咸陽市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市觀察

　　每年4月，是一年中春季招聘的黃金時間。在一場場火爆的招聘會上，無論是畢業(yè)生還是用人單位，都在尋求各自的最優(yōu)解，渴望一場“伯樂”與“千里馬”的相遇。

　　張方杰是陜西天成航空材料有限公司（以下簡稱天成航材）的人力資源總監(jiān)，除了研發(fā)崗位外，他今年把更多的心思放在了一線產(chǎn)業(yè)工人招聘上?！叭ツ陱拇髮Ｔ盒Ｕ衅傅囊痪€產(chǎn)業(yè)工人，如今留下來的僅有一半?！睆埛浇苷f，公司希望招到并留住一線產(chǎn)業(yè)工人，滿足生產(chǎn)擴(kuò)容需要。

　　天成航材的情況反映了一個共性問題：近年來，隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，勞動力市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“供需不匹配”的局面，學(xué)校培養(yǎng)的人才與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)實際所需人才存在一定差距。

　　如何加強(qiáng)高校與企業(yè)的對接，緩解“人才之渴”？咸陽市以創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點城市為契機(jī)，進(jìn)行了一系列探索。

　　渴——產(chǎn)業(yè)人才缺口大

　　天成航材是咸陽高新區(qū)一家生產(chǎn)鈦合金材料的高科技企業(yè)，是國內(nèi)較早涉足鈦合金產(chǎn)業(yè)的企業(yè)之一。2022年，該公司產(chǎn)值同比增長53.49%。

　　“當(dāng)前，訂單越來越多，生產(chǎn)車間擴(kuò)容需求十分迫切，對一線產(chǎn)業(yè)工人的需求也越來越大。但從目前的招聘情況看，大多數(shù)畢業(yè)生將研發(fā)崗位、行政職能崗位作為求職首選，一線生產(chǎn)車間的崗位并不受青睞?！睆埛浇苷f。

　　為了解決這一問題，張方杰提前與學(xué)校對接。今年開春，張方杰多次前往陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與畢業(yè)生進(jìn)行洽談，為求職者量身定制職業(yè)發(fā)展路徑，希望能在這里招到生產(chǎn)操作員、質(zhì)量檢測員等一線產(chǎn)業(yè)工人。

　　招到人只是第一步?！皩W(xué)生在學(xué)校所學(xué)的知識技能，與生產(chǎn)實際需要相比，還有不小的差距。我們生產(chǎn)一線對職工的技能要求比較高，新員工的培訓(xùn)周期在3個月到半年左右?！睆埛浇苷f，公司希望能招聘專業(yè)對口、來了就能用的學(xué)生，但目前大部分畢業(yè)生滿足不了這一需求。

　　“高校在專業(yè)設(shè)置與教學(xué)中更貼近實際需求，是破解結(jié)構(gòu)性矛盾的前端舉措。在解決這一問題上，目前主要是通過就業(yè)見習(xí)，讓大學(xué)生在畢業(yè)前有一個適應(yīng)期和感悟期，但根本還是在教學(xué)上?！毕剃柺腥松缇置貢瓶崎L薛健說。

　　“不少人認(rèn)為一線產(chǎn)業(yè)工人沒有前途，說出去也不體面，造成了人員的流失。其實，對大專生來說，把一線產(chǎn)業(yè)工人作為職業(yè)起點是個不錯的選擇，我們企業(yè)的技師年薪在20萬元左右。”張方杰說，為留住人才，公司還擴(kuò)大了從一線產(chǎn)業(yè)工人中選拔中層管理人員的比例。

　　“產(chǎn)業(yè)工人培育周期較長，在發(fā)展前景不明朗的情況下，能堅持下來的人較少。我建議企業(yè)增強(qiáng)人才儲備意識，一方面加大對產(chǎn)業(yè)人才的崗前培訓(xùn)，另一方面要提高產(chǎn)業(yè)工人的薪資待遇，留住年輕的一線產(chǎn)業(yè)工人?！毕剃柺薪逃致毘煽聘笨崎L康寧說。

　　解渴——校企“結(jié)伴”共育人才

　　解決現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)教融合是一條可行的路。

　　“當(dāng)前，我們要解決推進(jìn)產(chǎn)教融合中‘學(xué)校熱、企業(yè)冷’的問題。”咸陽市教育局產(chǎn)教融合辦公室干部趙軍旗說，目前大多數(shù)職業(yè)學(xué)校對產(chǎn)教融合熱情較高，而對企業(yè)來說，這筆賬短期內(nèi)并不劃算。因為學(xué)生實習(xí)過程中企業(yè)需要額外付出成本，會增加企業(yè)的支出。

　　如何調(diào)動企業(yè)的積極性？咸陽市通過培育產(chǎn)教融合型企業(yè)，為職業(yè)學(xué)校學(xué)生提供更多實踐學(xué)習(xí)的機(jī)會。

　　新型液晶顯示產(chǎn)業(yè)是咸陽市的一張名片，也是寶貴的科教資源。4月17日，在咸陽高新區(qū)峻凌電子（咸陽）有限公司生產(chǎn)車間，一群年輕人正在崗位上實踐。

　　“在實習(xí)中，一線工人師傅給我們提供操作、管理等方面的指導(dǎo)，讓我們更好地了解市場需求，并在今后的學(xué)習(xí)中明確方向?！睂W(xué)生李博說。

　　“我們每年接納職業(yè)院校學(xué)生100余人頂崗實習(xí)。另外，我們通過成立職業(yè)等級認(rèn)證中心，面向社會開展培訓(xùn)。目前，已培訓(xùn)1600余人，將企業(yè)發(fā)展與社會責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一?！痹摴救耸虏拷?jīng)理劉博說。

　　當(dāng)前，在咸陽，像這樣依托企業(yè)的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地共有4個。同時，咸陽市發(fā)揮區(qū)域職教中心帶動作用，加強(qiáng)產(chǎn)教融合重點專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)水平，獎補(bǔ)達(dá)1180余萬元。目前，咸陽市已建成咸陽市秦都區(qū)職教中心、武功職教中心、禮泉職教中心、彬州職教中心4個共享型產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地和禮泉勞動教育基地等9個職業(yè)體驗中心。

　　同時，咸陽市教育部門與企業(yè)進(jìn)行密切合作，在校內(nèi)與企業(yè)共建實訓(xùn)基地。面對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展，咸陽市秦都區(qū)職教中心與北京中鴻網(wǎng)絡(luò)信息有限公司合作，共建大秦電子商務(wù)發(fā)展中心，讓學(xué)生不出校門就能接觸到產(chǎn)業(yè)一線的信息。

　　咸陽市秦都區(qū)職教中心校長楊建平介紹，通過“工學(xué)交替，學(xué)做一體”，中心搭建了學(xué)生電商O2O實訓(xùn)創(chuàng)業(yè)平臺，讓學(xué)生在真實的職場環(huán)境中提前進(jìn)入崗位角色，有效解決學(xué)校課堂教學(xué)與企業(yè)崗位需求脫節(jié)問題，提升職業(yè)教育適應(yīng)性。

　　產(chǎn)教融合——賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當(dāng)前，咸陽市圍繞“544”特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，通過“行政推動、示范帶動、校企聯(lián)動”，積極探索產(chǎn)教融合發(fā)展“新機(jī)制、新平臺、新格局”，加快推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)，著力構(gòu)建服務(wù)咸陽特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。

　　改革的牽引力從哪里來？咸陽市成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)試點工作，把試點工作納入《咸陽市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系》。咸陽市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市職業(yè)教育工作推進(jìn)會，統(tǒng)籌推動試點工作在發(fā)展格局上求突破，在校企合作上求深入，在重點項目上求實效。

　　“我們依托高校成立產(chǎn)教融合戰(zhàn)略聯(lián)盟，由咸陽市政府主導(dǎo)，陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，成立包含72家成員單位的產(chǎn)教融合戰(zhàn)略聯(lián)盟，涵蓋部門、院校、行業(yè)、企業(yè)等多個方面。撥付專項經(jīng)費30萬元，為推進(jìn)產(chǎn)教融合統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)提供服務(wù)支持?！壁w軍旗說。

　　咸陽市將國家產(chǎn)教融合試點城市建設(shè)融入打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)，出臺13項支持政策，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)培育力度，提高市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域龍頭企業(yè)在實訓(xùn)基地、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面參與職業(yè)教育的積極性，培育產(chǎn)教融合型企業(yè)4家，充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)教融合中的主體作用。

　　為進(jìn)一步賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，咸陽市開展中職學(xué)校校長“進(jìn)村訪企”活動，通過聚焦社會生產(chǎn)大討論、就業(yè)崗位大拓展、農(nóng)村需求大摸底，著力增強(qiáng)教育供給側(cè)適應(yīng)性、培育穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤增長極、釋放農(nóng)村勞動力新動能。咸陽市21所中職學(xué)校書記、校長通過線上線下方式，走訪企業(yè)248家，召開校企座談會326場次。

　　2022年，咸陽市累計投入1380.2萬元，初步形成以1個產(chǎn)教融合戰(zhàn)略聯(lián)盟為統(tǒng)攬，1個科技創(chuàng)新走廊為依托，3所產(chǎn)教融合示范高校為引領(lǐng)，5個產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)板塊為支撐的具有咸陽特色的“1135”產(chǎn)教融合新格局。